51.º Grupo de Trabajo del EPU: aspectos más destacados

Australia informó sobre los avances y logros alcanzados desde la última revisión en relación con la consecución de los ODS. Se han realizado progresos en la prevención y la respuesta a la violencia de género y en el empoderamiento de los pueblos originarios en la toma de decisiones y la participación pública. La delegación informó también de las medidas adoptadas para reforzar las leyes contra los delitos de odio en respuesta al atentado terrorista perpetrado en la playa de Bondi; la inversión en el plan nacional de discapacidad; el apoyo a los derechos de los niños con la «Estrategia temprana 2024-2034»; el apoyo a la salud y el bienestar de la comunidad LGBTIQ+; la protección de los migrantes y los refugiados; la mitigación y la adaptación al cambio climático; y la lucha contra la esclavitud moderna. Se mencionó la representación de los pueblos originarios en el sistema penal como una preocupación importante del Gobierno y el Estado recordó sus esfuerzos continuos para abordar sus causas subyacentes. Se señaló que la INDH fue reacreditada en 2023 con la categoría A y se presentaron los compromisos voluntarios de Australia para el cuarto ciclo del EPU, entre los que se incluyen la revisión de la Ley contra la Discriminación por Discapacidad, la provisión de viviendas asequibles para los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres, la deliberación de un plan para poner fin a la violencia familiar, doméstica y sexual entre los pueblos originarios e invertir en la reducción del riesgo de demencia y la salud cerebral. Australia recibió recomendaciones relacionadas principalmente con la ratificación de los instrumentos internacionales de derechos humanos pendientes, el fortalecimiento de la capacidad institucional de aplicación, la intensificación de los esfuerzos en pro de la no discriminación y la cohesión social, la protección de los derechos de las mujeres, los niños, los pueblos indígenas y las personas con discapacidad, la limitación de la detención de inmigrantes y la garantía del acceso a la vivienda, la salud y la educación. Las preocupaciones más importantes planteadas por los países se referían a los derechos de los pueblos originarios, en particular en las recomendaciones sobre justicia, derechos del niño, lucha contra la discriminación e igualdad socioeconómica.

Por primera vez, la delegación de Austria en la sesión del EPU incluyó a representantes de los gobiernos locales y regionales. En su presentación, Austria informó de tres ejemplos concretos de avances en materia de derechos humanos logrados en el contexto de la tercera ronda del EPU: en 2022, la Junta del Defensor del Pueblo de Austria fue acreditada con la categoría A de INDH, en pleno cumplimiento de los Principios de París; En 2023 se creó una oficina independiente de investigación y cumplimiento para la violencia policial, separada de la policía y respaldada por una junta independiente; un plan de acción nacional contra la violencia hacia las mujeres y las niñas para el periodo 2025-2029, con más de 150 medidas que abarcan todos los ámbitos de la vida para la prevención y el apoyo a las víctimas. También se han adoptado medidas en ámbitos como la migración, la reforma de las estructuras democráticas, la protección de la libertad de prensa, la inteligencia artificial y la digitalización, la lucha contra el extremismo y el terrorismo, la protección de la libertad religiosa y el cambio climático. Las recomendaciones a Austria incluyen la ratificación de instrumentos internacionales clave en materia de derechos humanos, el refuerzo de los marcos contra la discriminación y a favor de la igualdad, la garantía de la igualdad de género y la protección de los derechos de los migrantes, los refugiados y los solicitantes de asilo, las personas con discapacidad y los detenidos. Una preocupación recurrente y transversal fue la necesidad de una protección más coherente y armonizada contra la discriminación y el discurso de odio.

La delegación de Georgia anunció el nivel más bajo de corrupción en la región hasta la fecha, presentando el mayor crecimiento económico de Europa y su posición como primera en términos internacionales de transparencia presupuestaria. El Estado también presentó iniciativas como la prestación de asistencia jurídica gratuita a las víctimas de la violencia de género, una reforma del sistema penitenciario para aumentar el acceso a servicios como la sanidad y la educación, y la inclusión de las lenguas de las minorías étnicas. Las recomendaciones formuladas por los Estados participantes se centraron en promover el pleno disfrute de la libertad de expresión y la libertad de prensa, intensificar los esfuerzos para promover los derechos de las personas con discapacidad, investigar las violaciones de los derechos humanos cometidas por agentes del Estado y reforzar las campañas contra la discriminación. También se alentó a Georgia a ratificar la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares y la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas.

Tras destacar el renovado impulso político desde principios de 2025, el Líbano informó sobre los avances logrados desde el último ciclo del EPU, incluidas las reformas y los avances legislativos en muchos sectores. Se llevó a cabo una reforma financiera con el Fondo Monetario Internacional para restablecer la confianza en el sistema financiero. Una nueva ley sobre la organización jurisdiccional reformó el poder judicial para aumentar su independencia. El Líbano también reafirmó su esfuerzo por erradicar los obstáculos que dificultan la investigación de la explosión del puerto de Beirut. Se lograron avances con la adopción de un plan nacional de derechos humanos, aprobado bajo los auspicios de la comisión parlamentaria de derechos humanos, y una estrategia y un plan nacionales para la lucha contra la violencia contra las mujeres y el empoderamiento de estas. El Líbano ratificó la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad. Las recomendaciones formuladas al Líbano se referían principalmente a los derechos de la mujer y la igualdad de género, la libertad de expresión y de los medios de comunicación, los derechos de los trabajadores migrantes y el sistema de kafala, y los derechos de los refugiados sirios y palestinos. Muchos Estados expresaron su preocupación por la independencia del poder judicial y el mantenimiento del estado de derecho.

La delegación de Mauritania presentó las medidas adoptadas desde el ciclo anterior, haciendo hincapié en la tipificación como delito de las prácticas análogas a la esclavitud, la puesta en funcionamiento de tribunales especializados en la lucha contra la esclavitud y el aumento de los enjuiciamientos en virtud de la ley contra la esclavitud de 2015. Las autoridades destacaron la ampliación de los programas de protección social para las comunidades vulnerables, la modernización de los sistemas de registro civil y las estrategias nacionales sobre el acceso a la educación, la salud materna y la lucha contra el terrorismo, conformes con las normas internacionales de derechos humanos. Los Estados participantes recomendaron una aplicación más rigurosa, mencionando la supervisión independiente de los centros de detención, la abolición de las disposiciones discriminatorias que aún afectan a las mujeres y las niñas, y una protección más eficaz de las víctimas en los casos de esclavitud. Otras recomendaciones instaban a ratificar los convenios pendientes, salvaguardar la libertad de asociación y de expresión, y combatir el matrimonio infantil.

Los Estados Federados de Micronesia llamaron la atención sobre las limitaciones estructurales en materia de derechos humanos a las que se enfrentan los pequeños Estados insulares en desarrollo, y pidieron apoyo internacional para abordar los problemas medioambientales sufridos como consecuencia del vertido de petróleo durante la guerra. La delegación también destacó los avances logrados en la supervisión de los derechos humanos a nivel nacional, y mencionó la creación por parte del presidente de un mecanismo de coordinación y supervisión para vigilar los derechos humanos y el desarrollo sostenible. Además, el Estado acogió con satisfacción la visita del Relator Especial sobre los derechos culturales. Micronesia recibió varias recomendaciones sobre la persistencia de la violencia de género, la capacidad judicial limitada y las deficiencias en materia de accesibilidad para las personas con discapacidad. Las delegaciones recomendaron medidas como la adopción de una legislación integral sobre la violencia doméstica, el refuerzo de la lucha contra la trata de personas, la reducción de las disparidades en el acceso a Internet que afectan a la libertad de expresión y la educación, entre otras. No obstante, el cambio climático dominó el diálogo para el examen de este Estado insular.

Nauru destacó la promulgación de leyes fundamentales, entre ellas la Ley de inclusión de las personas con discapacidad, la Ley de servicios médicos y sanitarios, la Ley de resiliencia económica y climática de Nauru y la Ley de la Comisión de Derechos Humanos de 2025, por la que se establece una institución nacional de derechos humanos. La delegación destacó los avances en materia de igualdad de género, protección de la infancia, sistemas de protección social, medidas contra la corrupción e independencia judicial. El cambio climático se describió como una amenaza existencial para los derechos humanos, con iniciativas como la Iniciativa Higher Ground, la expansión de las energías renovables, las inversiones en seguridad hídrica y la gestión sostenible de la pesca, destinadas a salvaguardar los derechos a la vida, la salud, la vivienda y la seguridad alimentaria. Las recomendaciones de los Estados Miembros de las Naciones Unidas se centraron en gran medida en la ratificación de los tratados fundamentales de derechos humanos pendientes (en particular, el PIDCP, el PIDESC, la CEDAW y los protocolos facultativos), el establecimiento pleno de una institución nacional independiente de derechos humanos en consonancia con los Principios de París y la derogación de las disposiciones constitucionales que permiten la pena de muerte. Muchos Estados expresaron su preocupación por la libertad de los medios de comunicación, la libertad de expresión, las elevadas tasas de visado para los periodistas y la necesidad de despenalizar la difamación. Numerosas recomendaciones se refirieron a la igualdad de género, la intensificación de la lucha contra la violencia doméstica y de género, la prevención del matrimonio infantil y la mejora de la protección de la salud y los derechos sexuales y reproductivos, incluido el acceso a los servicios de aborto.

Nepal presentó su informe nacional, elaborado en consulta con diversas partes interesadas. El informe describe los avances y los retos en la aplicación de las recomendaciones recibidas en el ciclo anterior. Las 196 recomendaciones aceptadas se han aplicado en su mayor parte, también con el apoyo de todas las partes interesadas pertinentes. Nepal adoptó nuevos planes de acción nacionales de derechos humanos, leyes para prevenir y sancionar la violencia de género y promover el empoderamiento de la mujer, y marcos nacionales para mitigar el cambio climático y adaptarse a él. También se han logrado avances legislativos y políticos en sectores como el acceso a la justicia, la atención sanitaria y la educación, la promoción del empleo y la digitalización. Las recomendaciones formuladas a Nepal se referían principalmente a la discriminación, la igualdad de género y la violencia de género, la libertad de expresión, la información y la libertad de reunión, la protección de los derechos de los niños y la lucha contra la trata de seres humanos. Muchos Estados también recomendaron que el proceso de justicia transicional en el país fuera independiente, contara con la financiación adecuada y se ajustara a los principios de derechos humanos.

Omán habló sobre sus iniciativas y reformas para garantizar una educación universal, gratuita y obligatoria, incluida una legislación específica sobre la educación gratuita y obligatoria libre de toda discriminación. La delegación también presentó su hito como primer país de Oriente Medio en combatir eficazmente la transmisión maternoinfantil del VIH. En cuanto a la participación de las mujeres en la vida política, Omán afirma que ocupan puestos de liderazgo tanto en el sector público como en el privado, incluyendo 3 ministras, 28 miembros del consejo y 6 embajadoras en misiones diplomáticas de Omán en el extranjero. Omán también mostró su compromiso de continuar la cooperación internacional en materia de derechos humanos, anunciando su candidatura para ser miembro del Consejo de Derechos Humanos. Los Estados participantes formularon recomendaciones sobre cuestiones como la abolición de la pena de muerte, la legislación para promover la igualdad dentro del matrimonio, la mejora del acceso a los servicios públicos en las zonas rurales y remotas, incluida la educación y la atención sanitaria, y la prohibición de todas las formas de castigo corporal contra los niños.

La delegación de Ruanda comenzó su declaración mencionando la importancia de reforzar la rendición de cuentas y la reconciliación en el país después de 1994. Se presentaron medidas de desarrollo, como el aumento del acceso a la electricidad y al agua potable. Las recomendaciones de los Estados se centraron en dar prioridad a la protección y promoción de los derechos de la mujer, incluyendo la intensificación de los esfuerzos para erradicar la violencia basada en el peligro y el aumento de su participación en la esfera pública y política. Otras recomendaciones incluyeron el llamamiento a ratificar las convenciones internacionales pendientes, como la relativa a las desapariciones forzadas y el Estatuto de Roma.

Saint Kitts y Nevis destacó el fortalecimiento de su Mecanismo Nacional de Implementación, Presentación de Informes y Seguimiento, así como las reformas en curso en el sector judicial. Entre los avances clave se incluyen la ratificación del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la despenalización de las relaciones homosexuales consentidas tras una sentencia del Tribunal Superior de 2022, las enmiendas a la legislación sobre violencia doméstica y la creación del Ministerio de Empoderamiento Juvenil, Envejecimiento y Discapacidades. El Gobierno destacó los avances en la elaboración de políticas de protección social (2025-2030) y en la acción climática en el marco de la Agenda 2040 para un Estado insular sostenible. Las recomendaciones de otros Estados se centraron en gran medida en la ratificación de los tratados pendientes, en particular el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención contra la Tortura y los protocolos facultativos conexos, y en la abolición formal de la pena de muerte. Muchos Estados instaron a que se estableciera una institución nacional independiente de derechos humanos de conformidad con los Principios de París. Se hizo especial hincapié en la adopción de una legislación integral contra la discriminación, especialmente en lo que respecta a la protección basada en la orientación sexual y la identidad de género, y en el avance de los derechos de las personas LGBTQI+. Numerosas recomendaciones se refirieron a la tipificación como delito de todas las formas de violencia de género (incluida la violación marital), la prohibición de los castigos corporales, la eliminación de las excepciones al matrimonio infantil, la mejora de las condiciones de detención y el refuerzo de las medidas contra la violencia de las bandas juveniles.

Santa Lucía reafirmó su compromiso con un enfoque del desarrollo centrado en las personas, en el que la protección de los derechos humanos es un pilar fundamental de la agenda de desarrollo del país. El informe que presentó es el resultado de un proceso constructivo y consultivo en el que participaron el comité nacional de derechos humanos, la sociedad civil, las personas con discapacidad y el sector privado. El Estado recordó en primer lugar el fortalecimiento de los esfuerzos de coordinación nacional a través del comité nacional de coordinación de derechos humanos y amplió la colaboración con la sociedad civil y los socios para el desarrollo. A continuación, informó sobre los avances en la aplicación desde la última revisión, a pesar de las limitaciones de recursos. Se lograron avances en las esferas de la igualdad de género y la respuesta a la violencia de género, la protección social, la cobertura sanitaria universal, el acceso a una educación de calidad y la resiliencia climática. También se tomaron medidas para ratificar nuevos tratados internacionales de derechos humanos. Muchos Estados instaron a Santa Lucía a abolir la pena de muerte. El Estado afirmó que, si bien sigue estando prevista en la ley, no se ha aplicado desde hace 40 años. Otras áreas principales consideradas en las recomendaciones de los Estados fueron la ratificación de los principales tratados internacionales de derechos humanos, la lucha contra la discriminación y la igualdad, la violencia de género y los derechos de la mujer, los derechos del niño, el establecimiento de una institución nacional de derechos humanos, el cambio climático y la resiliencia climática.

Santo Tomé y Príncipe informó de los avances logrados desde el examen anterior, en particular en la protección de los derechos de la mujer, los derechos del niño y otras personas vulnerables, y en la lucha contra la corrupción. Se dieron los primeros pasos hacia la creación de una institución nacional de derechos humanos. Se elogió al Estado por ser el primero en ser reconocido internacionalmente como reserva de la biosfera por la UNESCO, lo que refleja un claro compromiso con la protección del medio ambiente. La mayoría de las recomendaciones se centraron en ratificar los principales instrumentos internacionales de derechos humanos, establecer una institución nacional de derechos humanos, garantizar la igualdad de género y combatir la violencia de género, reforzar el sistema judicial, luchar contra la trata de personas y el trabajo infantil, hacer realidad los derechos sociales y económicos y promover la acción y la adaptación climáticas.