Un nouveau guide soutient la société civile dans la mise en œuvre de l’EPU

Un nouveau guide pratique de l’Institute for Development and Human Rights (IDDH), élaboré avec le soutien de la Friedrich-Ebert-Stiftung (FES), propose aux coalitions de la société civile des stratégies concrètes pour renforcer leur engagement dans la mise en œuvre des recommandations de l’Examen périodique universel (EPU).

La publication, intitulée EPU : Guide pratique pour les coalitions de la société civile afin de s’engager dans les mécanismes de mise en œuvre, a été lancée le 21 mai 2026 lors d’un événement en ligne réunissant des représentant·e·s de la société civile d’Amérique latine, d’Asie et d’Afrique.

Le guide propose des outils pratiques aux coalitions nationales de la société civile engagées dans l’EPU, en mettant l’accent sur le renforcement de la mise en œuvre, du suivi et du contrôle au niveau national. S’appuyant sur le précédent guide de l’IDDH consacré à la création de collectifs nationaux de l’EPU, cette nouvelle publication examine la manière dont les coalitions déjà établies peuvent agir de façon stratégique tout au long du cycle de l’EPU.

« Il n’existe pas de modèle unique de participation de la société civile, et la construction d’un collectif n’est pas un parcours simple ou linéaire », a déclaré Fernanda Lapa, directrice exécutive de l’IDDH. « C’est un processus politique, qui doit prendre le temps nécessaire pour garantir que personne ne soit laissé de côté. »

Le guide présente sept stratégies permettant aux coalitions de la société civile de faire avancer collectivement la mise en œuvre. Celles-ci incluent le renforcement de la coordination, l’élargissement de l’accès à l’information, le suivi des recommandations, la participation aux espaces de dialogue nationaux, la mobilisation des acteur·rice·s internationaux·ales, ainsi que le travail avec les Mécanismes nationaux de mise en œuvre, d’établissement de rapports et de suivi.

Cette publication intervient alors que l’EPU approche de la fin de son quatrième cycle, à un moment où l’attention se porte de plus en plus sur la manière dont les recommandations sont mises en œuvre, suivies et traduites en changements concrets au niveau national.

Lors du lancement, Gianni Magazzeni, président du Conseil d’administration d’UPR Info, a souligné le rôle essentiel des coalitions de la société civile dans le plaidoyer en faveur de plans de mise en œuvre crédibles après l’examen. Ces plans, a-t-il relevé, devraient identifier des actions concrètes pour assurer le suivi des recommandations acceptées, les relier aux Objectifs de développement durable pertinents, et être élaborés selon une approche impliquant l’ensemble du gouvernement et l’ensemble de la société.

« Les organisations de la société civile, et les coalitions EPU en particulier, sont les mieux placées pour rendre ce processus crédible », a ajouté Gianni Magazzeni.

Les coalitions en pratique : enseignements tirés d’expériences nationales

Les expériences partagées par des coalitions nationales au Guatemala, en Malaisie et au Zimbabwe lors du lancement ont illustré pourquoi de tels outils sont nécessaires en pratique.

Guatemala

Au Guatemala, le développement de la coalition EPU, passée d’un petit groupe d’organisations à une large plateforme de la société civile, a montré comment une coordination soutenue peut renforcer l’engagement national avec le mécanisme. En réunissant des acteur·rice·s travaillant sur les droits des femmes, les droits des peuples autochtones, les droits des enfants et des jeunes, la diversité sexuelle et de genre, les droits du travail, la liberté d’expression et les droits des personnes en situation de handicap, la coalition a combiné la soumission de rapports alternatifs et de rapports à mi-parcours avec un plaidoyer auprès des ambassades et un suivi auprès des institutions nationales.

Malaisie

L’expérience de la coalition COMANGO en Malaisie a montré comment l’EPU peut contribuer à ouvrir des canaux réguliers de dialogue entre la société civile et le gouvernement. Elle a également mis en évidence un défi croissant pour les coalitions de la société civile : la présence d’acteur·rice·s bien organisé·e·s cherchant à contester ou à restreindre l’interprétation des normes relatives aux droits humains dans les espaces liés à l’EPU.

Zimbabwe

Depuis le Zimbabwe, l’Intersex Community of Zimbabwe a montré comment une recommandation acceptée de l’EPU sur la protection des mineur·e·s intersexes avait contribué à créer de nouvelles possibilités de dialogue avec les institutions de l’État, notamment le ministère de la Justice et la Commission des droits humains du Zimbabwe. Cet exemple a montré comment des recommandations spécifiques de l’EPU peuvent soutenir la collecte de données, le plaidoyer national, ainsi que les réformes juridiques et politiques.

Le guide constitue une contribution opportune aux efforts visant à rendre l’EPU davantage axé sur la mise en œuvre, plus inclusif et plus efficace. Il fournit aux coalitions de la société civile des stratégies pratiques pour contribuer à transformer les recommandations en changements concrets sur le terrain.