Programme des politiques et de plaidoyer

Policy and Advocacy Programme

Auparavant connu sous le nom de Programme des pré-sessions, le Programme des politiques et de plaidoyer a été établi en 2019 pour promouvoir davantage l'Examen périodique universel (EPU) en tant que mécanisme de promotion et de protection des droits humains. 

Le programme poursuit deux objectifs principaux : 

  • Contribuer aux réflexions sur le rôle de l’EPU dans l’amélioration de la situation des droits humains de façon constructive, objective et non-politisée ; 
  • Soutenir l'engagement des organisations de la société civile (OSC) et des institutions nationales des droits de l'homme (INDH) dans l'EPU en leur fournissant des outils et des opportunités pour mener des activités de plaidoyer.

Dimension politique

Au niveau politique, le programme soutient le renforcement de l'EPU en s'engageant dans un dialogue constructif et en participant aux discussions aussi bien au Conseil des droits de l'homme (CDH) qu’à travers les mécanismes des Nations Unies.  Ainsi, nous présentons une déclaration sur les questions liées à l'EPU dans le cadre du point 6 du débat général à chaque session du CDH. 

Orateur ONG P6

Notre programme suit également les discussions relatives à l'EPU qui ont lieu au CDH, dont notamment celles qui sont liées à son efficacité à long terme. Ces discussions sont particulièrement importantes, car les propositions actuelles visant à déplacer l'adoption des rapports de l'EPU du CDH au Groupe de travail de l’EPU, sont susceptibles de présenter certains inconvénients. 

En effet, cela pourrait entraîner des inégalités dans l'examen de certains États et affecter la possibilité de consultations entre toutes les parties prenantes avant l'adoption. Afin de s'assurer que le mécanisme reste un moyen inclusif et efficace de promotion des droits humains, UPR Info participe activement à ces discussions.

Dans une optique de renforcement constructif et inclusif du mécanisme de l’EPU, notre organisation a lancé, au printemps 2021, des consultations informelles avec la société civile pour discuter de la manière dont cette dernière pourrait continuer de contribuer au renforcement de l'EPU à la veille de son 4ème cycle. 

Les OSC, les INDH, les universitaires et autres parties prenantes ont été invités à participer à une enquête et discussion en ligne pour réfléchir aux points forts du mécanisme et à ce qui pourrait être amélioré. Sur la base de ces discussions, UPR Info partagera ses conclusions avec les États membres et observateurs des Nations Unies, ainsi qu’avec la branche de l’EPU du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme et les agences onusiennes. 

Dimension plaidoyer

Depuis sa création, UPR Info a su développer une expertise unique sur le mécanisme de l’EPU. Ainsi, nous mettons nos connaissances à profit de toutes les parties prenantes, aussi bien les États que la société civile, afin de renforcer leurs capacités et favoriser leur participation inclusive dans le mécanisme. 

PS Panel Vietnam

Afin de renforcer les capacités des OSC et des INDH, nous proposons diverses formations permettant de se familiariser avec le fonctionnement de l’EPU, puis de s’y engager de façon continue.

Grâce à ces formations, les OSC acquièrent des outils et des informations leur permettant de mieux préparer leurs stratégies de plaidoyer. En sus de ces formations, nous organisons des forums pour que les OSC puissent mener leurs activités de plaidoyer directement auprès des États.

Les pré-sessions

Notre programme continue de fournir une plateforme internationale de plaidoyer aux OSC et aux INDH, à savoir nos pré-sessions, tout en fournissant des outils pour s'engager dans le processus de l’EPU. 

Les pré-sessions sont essentielles puisqu’elles permettent d’amplifier la voix de la société civile dans le processus de l'EPU. Il s’agit de rencontres organisées un mois avant les sessions du Groupe de travail de l’EPU qui offrent la possibilité de discuter de la situation des droits humains dans les États qui seront prochainement sous examen. 

Les objectifs généraux des pré-sessions sont : 

  • De renforcer et formaliser l'engagement de la société civile au sein de l'EPU en lui offrant l'occasion de partager des recommandations précises avec les États membres de l’ONU ;
  • De permettre aux missions diplomatiques de prendre connaissance rapidement de la situation en matière de droits humains dans le pays qui sera examiné.
PS LOGO

Pour ce faire, les pré-sessions offrent une heure de temps de parole aux INDH et aux OSC pour aborder les thématiques qu’elles ont choisies et proposer des recommandations afin d’améliorer la situation de droits humains dans l’État sous examen. Les représentant·es des missions permanentes présent·e·s dans la salle, écoutent et prennent des notes en vue du prochain EPU. C’est ainsi que les diplomates pourront faire des recommandations en tenant compte du contexte et des questions de droits humains soulevées par les détenteurrices de droits. Pour plus d’informations au sujet de nos pré-sessions, veuillez consulter notre page pré-sessions et la page sur les questions fréquemment posées.

Les pré-sessions en chiffres

Pré-sessions en ciffres

Nos pré-sessions sont un des plus grands forums internationaux de plaidoyer en matière de droits humains. Au cours du troisième cycle de l’EPU, UPR Info a organisé 14 séries de pré-sessions consacrées à la situation des droits humains dans 172 États, dont 129 étaient présentes le jour de leur pré-session

Les États membres de l’ONU ont également manifesté un grand intérêt pour nos pré-sessions : en moyenne, 60 missions permanentes étaient présentes pour chaque série de pré-sessions. Au cours du troisième cycle, notre plateforme a permis de donner la parole à 838 défenseur·e·s de droits humains, incluant 616 OSC nationales et 55 représentant·es d’INDH. Enfin, parmi ces intervenants et intervenant·es, 56% étaient des femmes et nous avons compté sur la participation de 29 enfants/jeunes.