Integrar la economía basada en los derechos humanos
Tras la pandemia de Covid 19, la comunidad internacional ha prestado cada vez más atención a la economía basada en los derechos humanos como forma de reforzar los derechos económicos, sociales y culturales (DESC). La economía basada en los derechos humanos pretende garantizar que las políticas de desarrollo, económicas, industriales y comerciales se rijan por las normas de derechos humanos y que nadie se quede atrás.
"Una economía basada en los derechos humanos consiste, fundamentalmente, en volver a los valores fundamentales de la Declaración Universal de Derechos Humanos: el respeto de los derechos humanos y la solidaridad", Lynn Gentile, Subdivisión de Desarrollo y Cuestiones Económicas y Sociales de la OACDH.
El 3 de octubre de 2023, UPR Info y la OACDH organizaron conjuntamente el evento paralelo patrocinado por la Misión Permanente de Portugal, titulado "Hacia una economía de derechos humanos: UPR recommendations for ESCR". El evento tenía como objetivo ofrecer a los y las representantes de los Estados una ocasión para compartir buenas prácticas y orientación para utilizar el Examen Periódico Universal (EPU) para mejorar la igualdad económica y los DESC. A través de las recomendaciones del EPU, los Estados pueden sugerir a sus homólogos medidas específicas para incorporar las normas, principios y políticas de derechos humanos y contribuir a la realización de los derechos humanos, en particular los DESC.
Aunque los Estados reconocen el importante papel de los DESC en la defensa de todos los derechos humanos, estos derechos siguen estando infrarrepresentados en el EPU si se comparan con los derechos civiles y políticos. Según un estudio de la Subdivisión del EPU de la OACDH, sólo el 20% de los compromisos voluntarios se refieren a los DESC.
En su introducción, el Embajador Rui Maiciera, de la Misión Permanente de Portugal, hizo hincapié en el compromiso de Portugal de defender y apoyar los DESC. En las últimas décadas, el Estado ha presentado en varias ocasiones la Resolución sobre la realización en todos los países de los DESC que fue finalmente adoptada por consenso en marzo de 2023. En el marco del EPU, Portugal también ha abordado los DESC como una cuestión prioritaria. En las últimas sesiones del Grupo de Trabajo del EPU en 2023, aproximadamente el 70% de las recomendaciones del EPU abordan los DESC, como por ejemplo, al pedir a los Estados examinados que ratifiquen el Pacto Internacional y su Protocolo Facultativo.
"Si queremos reforzar el papel preventivo del CDH, si queremos aumentar el papel de su asistencia técnica, es esencial que todos incluyamos recomendaciones de acciones y políticas gubernamentales para abordar los DESC, como la lucha contra las desigualdades, el refuerzo de la protección social, la eliminación de la discriminación, la promoción de las economías de derechos humanos y la protección del medio ambiente", Embajador Rui Maiciera, discurso de apertura del evento paralelo.
Guillaume Ngefa, Jefe a.i. de la Subdivisión de Examen Periódico Universal, subrayó que el intercambio de buenas prácticas y el aprendizaje entre Estados sobre sus políticas de promoción de los derechos económicos, sociales y culturales es crucial, así como la utilización de una economía de derechos humanos, que representa un marco que orienta hacia la realización de los derechos económicos, sociales y culturales.
El evento paralelo contó con la participación de dos representantes Eestatales cuyas presentaciones destacaron las medidas adoptadas por sus países para combatir y proteger a las personas vulnerables de la creciente pobreza y las desigualdades y cómo las recomendaciones del EPU contribuyeron a abordar los DESC a nivel nacional. En primer lugar, el Embajador Gustavo Gallón, de la Misión Permanente de Colombia, destacó el papel de liderazgo que Colombia cubrió en la Cumbre de América Latina y el Caribe por un Orden Tributario Global Inclusivo, Sostenible y Equitativo. Esta iniciativa regional tiene como objetivo establecer estándares fiscales compartidos y soluciones comunes para luchar contra acciones financieras ilícitas como la evasión fiscal y aliviar la pobreza, la desigualdad y el impacto del cambio climático. A través de esta iniciativa, los Estados de la región demostraron su voluntad de alinear su política fiscal con las normas internacionales y las obligaciones pertinentes en materia de derechos humanos que contribuirán a la realización de los DESC.
A continuación, el Embajador Zaman Mehdi, de la Misión Permanente de Pakistán, compartió varias buenas prácticas puestas en marcha por Pakistán en el marco del EPU. En comparación con el segundo ciclo, el número de recomendaciones aceptadas por Pakistán en el tercer ciclo aumentó en un 20%. Tras aceptar las recomendaciones, Pakistán adoptó medidas para desarrollar un marco nacional de políticas de género, cobertura sanitaria y un programa de transferencia de efectivo sobre empleo vulnerable para jóvenes y mujeres, por nombrar sólo algunas. El embajador Mehdi también destacó la importancia de incluir consultas periódicas con la sociedad civil para incorporar los derechos económicos, sociales y culturales en las políticas y programas nacionales.
Este evento paralelo formaba parte de una serie de seminarios que UPR Info y la OACDH iniciaron en septiembre de 2022 para facilitar el intercambio de prácticas entre los Estados sobre cómo utilizar el EPU como mecanismo eficaz de derechos humanos para promover los derechos económicos, sociales y culturales.