El papel de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos en el EPU
Las instituciones nacionales de derechos humanos (INDH) son organismos estatales con un mandato constitucional y/o legislativo para proteger y promover los derechos humanos a nivel nacional. Funcionan con independencia del gobierno.
Los Principios de París de la ONU relativos al estatuto de las instituciones nacionales establecen las normas internacionales mínimas para el establecimiento de las INDH, como su estatuto, estructura, mandato, composición, poder y métodos de funcionamiento. El pleno cumplimiento de los Principios de París otorga a las INDH un reconocimiento internacional.
Las INDH tienen dos responsabilidades fundamentales: la promoción de los derechos humanos y la protección de los derechos humanos.
Promoción de los derechos humanos
- Asesorar al gobierno y al parlamento sobre la conformidad de las leyes con los instrumentos internacionales de derechos humanos.
- Informar al gobierno, al parlamento y a otras entidades públicas sobre cómo abordar los problemas de derechos humanos
- Promover una cultura de los derechos humanos mediante campañas de educación y sensibilización.
- Publicar investigaciones, comentarios y recomendaciones.
Protección de los derechos humanos
- Supervisar e investigar la situación de los derechos humanos en el país;
- Algunas INDH pueden ocuparse de quejas individuales;
- Proporcionar asistencia jurídica a las personas para hacer valer sus derechos;
- Apoyar el trabajo de los defensores y defensoras de los derechos humanos para luchar contra todas las violaciones en todos los ámbitos de los derechos humanos.
De estas dos funciones principales se derivan una serie de responsabilidades y funciones, especialmente:
- Cooperar con las partes interesadas nacionales e internacionales y con el sistema internacional de derechos humanos, como el EPU; y
- Contribuir a la aplicación de los derechos humanos.
Dadas estas funciones y responsabilidades, las INDH pueden desempeñar un papel activo en todas las etapas del EPU así:
- Actuando como puente entre el nivel nacional y las partes interesadas nacionales para debatir las cuestiones planteadas durante el EPU;
- Proporcionar información independiente y autorizada sobre las situaciones nacionales (presentación de informes);
- Compartir ejemplos de mejores prácticas y lecciones aprendidas sobre el compromiso del EPU y la aplicación de las recomendaciones del EPU, la presentación de informes y el seguimiento;
- Asesorar al gobierno y al parlamento sobre la aplicación de las recomendaciones del EPU;
- Supervisión y seguimiento de las recomendaciones del EPU
- Concienciar sobre el EPU a nivel nacional y animar a los actores nacionales a participar en el proceso; y
- Impartir formación sobre derechos humanos.
La cooperación con las OSC es una parte integral del mandato de las INDH según los Principios de París. Esta relación es mutuamente beneficiosa en su participación en el EPU, así como en el seguimiento y la aplicación del EPU. Las OSC operan a nivel de base y tienen información local que puede no estar fácilmente disponible para una INDH. Sus funciones son complementarias, y la coordinación entre las INDH y las OSC, en particular en lo que respecta a la promoción y la presentación de informes internacionales, es esencial para la eficacia de las iniciativas.
Dada su función específica en el marco nacional de los derechos humanos, las INDH también colaboran frecuentemente con los organismos de la ONU y los titulares de mandatos, el mundo académico, los medios de comunicación y los parlamentarios. La relación entre los parlamentarios y las INDH es objeto de los Principios de Belgrado.
Enlaces
- Página web de GANHRI
- Ejemplos de buenas prácticas de participación de las INDH en el EPU (solamente en inglés)
- UNESCO: Directrices para las instituciones nacionales de derechos humanos (INDH), el Examen Periódico Universal (EPU) y su capacidad para promover la libertad de expresión.