53ª Sesión del CDH: Aspectos más destacados en la adopción de los informer finales EPU
Durante los días 6, 7 y 10 de julio en el marco del 53º periodo de sesiones del Consejo de Derechos Humanos, tuvieron lugar las adopciones de los informes finales del 42º periodo de sesiones del Examen Periódico Universal (EPU).
Se adoptaron los informes finales de la República Checa, Argentina, Gabón, Ghana, Perú, Guatemala, Benín, República de Corea, Suiza, Pakistán, Zambia, Japón y Sri Lanka. En total, los Estados examinados apoyaron 2.720 recomendaciones, lo que supone un 77% de aceptación (total de recomendaciones: 3.517).
En este periodo vale la pena destacar que los Estados están prestando más atención a la aplicación de las recomendaciones del EPU. Zambia, por ejemplo, puso en marcha el mecanismo nacional de aplicación, presentación de informes y seguimiento en junio de 2023; Gabón y la República de Corea se comprometieron a presentar informes de medio plazo. El EPU también contribuye a reforzar los mecanismos nacionales de protección: Suiza, por ejemplo, creó la institución nacional de derechos humanos en mayo de 2023 y Gabón informó de la reorganización de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, veamos en detalle.
Lo más destacado de las Adopciones
De las 242 recomendaciones, la República Checa apoyó 207. La Chequia ha aprobado recientemente la propuesta de ratificación del Convenio de Estambul y ha preparado una enmienda para ampliar el mandato de la Institución Nacional de Derechos Humanos (INDH). El país también informó de sus esfuerzos de aplicación a través de estrategias y planes de acción nacionales en el ámbito del extremismo y el odio, la trata de personas, la igualdad de género, la inclusión social y la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, entre otros.
Argentina apoyó 271 recomendaciones. El país asumió un compromiso voluntario en relación con los crímenes de lesa humanidad cometidos durante la última dictadura civil militar al proponerse ampliar el alcance de la investigación y el castigo. Argentina también se propone eliminar la violencia institucional y promover el apoyo a las víctimas. Además, el país se propone promover el diálogo y la resolución de las reivindicaciones territoriales de los pueblos indígenas.
De las 259 recomendaciones recibidas, Gabón apoyó 230. Desde el examen de enero, Gabón ha aplicado y está aplicando recomendaciones respaldadas sobre cuestiones relacionadas, entre otras cosas, con los derechos humanos en los centros de detención, la libertad de expresión, reunión y asociación, los derechos de las mujeres, los niños y los trabajadores migrantes, y la igualdad de género. El país se comprometió a presentar un informe intermedio y redactó una ley para reorganizar la comisión nacional de derechos humanos.
Ghana apoyó 261 recomendaciones sobre cuestiones relacionadas con la pena de muerte, la protección de mujeres y niñas contra la violencia y la protección de periodistas y defensores de los derechos humanos, entre otras. El país apoyó casi 30 recomendaciones sobre la pena de muerte y está modificando la Constitución para permitir su abolición. Además, Ghana está en proceso de ratificación del Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, que fue una de las recomendaciones apoyadas.
Perú apoyó 190 recomendaciones. El país anunció que se apoyan todas las recomendaciones relacionadas con la investigación de las protestas sociales. En este sentido, Perú se compromete a garantizar la efectiva rendición de cuentas y se propone brindar el apoyo necesario a las víctimas de las protestas y a sus familiares. En cuanto a la protección de los defensores de los derechos humanos, se creó un mecanismo intersectorial para garantizar la prevención, protección y acceso a la justicia de los defensores de los derechos humanos ante situaciones de riesgo que puedan surgir como consecuencia de su trabajo. El país también estableció políticas nacionales para reducir la discriminación racial contra los afroperuanos y mejorar la igualdad de género.
Guatemala apoyó 127 recomendaciones. El país está tomando medidas para la ratificación del Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas. Además, en relación a las recomendaciones relacionadas con la seguridad, respeto e independencia del trabajo tanto de jueces y juezas como de abogados y abogadas, las instituciones pertinentes han estado tomando medidas que incluyen el análisis de riesgo para identificar las amenazas, vulnerabilidades y el nivel de riesgo al que podrían estar expuestos.
Benín recibió 258 recomendaciones y aceptó 234 de ellas. Todas las recomendaciones fueron revisadas en un proceso de consulta con las partes interesadas. Como resultado de estos intercambios, aumentó el número de recomendaciones apoyadas. Además, las recomendaciones aceptadas dieron lugar a una serie de medidas para garantizar un sistema de justicia, educación, transporte y sanidad accesible para las personas con discapacidad. El país se está esforzando en lo que respecta a los derechos de los niños y niñas mediante la promulgación de campañas sobre la mutilación genital femenina y el matrimonio infantil. También se adoptan algunas medidas para mejorar el sistema de detención interna.
La República de Corea apoyó 159 de las 263 recomendaciones recibidas. El Gobierno había celebrado una consulta con la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Corea y la sociedad civil y se había coordinado con los ministerios y organismos pertinentes para examinar las recomendaciones. Las recomendaciones recibidas se refieren a la ratificación de los tratados internacionales de derechos humanos, la abolición de la pena de muerte, la trata de seres humanos, los derechos de la mujer y la igualdad de género. Entre las medidas adoptadas figuran el establecimiento del primer plan de lucha contra el tráfico de personas y el refuerzo del castigo de los delitos sexuales. El país anunció además que continuarán el seguimiento de las recomendaciones presentando el informe intermedio.
Suiza ha apoyado 209 recomendaciones de las 317 recibidas. El país ha tomado medidas para aplicar las recomendaciones relacionadas con la discriminación racial, las empresas y los derechos humanos, los derechos de las personas con discapacidad, la igualdad de género y la violencia contra las mujeres. Para la protección de los derechos de la mujer, el país amplió la definición de violación y adoptó un plan de acción nacional para aplicar el Convenio de Estambul. Cabe destacar que la institución nacional de derechos humanos del país (ISDH) se creó en mayo de 2023.
Zambia apoyó 183 recomendaciones y 43 recomendaciones adicionales tras consultar con las partes interesadas nacionales, lo que supone un índice de aceptación del 90,4%. Dentro de las 43 recomendaciones adicionales, se abordaron diversos temas, como los derechos de las personas con discapacidad y las personas vulnerables, la representación de las mujeres en la política, el trabajo infantil y la abolición de la pena de muerte, entre otros. El país está tomando algunas medidas en relación con las recomendaciones. Además, se puso en marcha por primera vez el mecanismo nacional de aplicación, información y seguimiento.
Pakistán apoyó 253, lo que supone el 70% de las 340 recomendaciones recibidas. El índice de aceptación aumentó un 20% en comparación con el tercer ciclo. Se revisaron las recomendaciones prestando especial atención a los derechos de las mujeres y los niños, la educación y la sanidad, entre otros. El país también aceptó recomendaciones para mejorar los derechos económicos, sociales y culturales de la población y reconoció la necesidad de seguir trabajando, especialmente en la aplicación y el refuerzo de los mecanismos institucionales.
Japón recibió 300 recomendaciones y apoyó 180, entre ellas las relativas a la protección y promoción de los derechos de las mujeres, los niños y las personas con discapacidad. El país informó de las medidas adoptadas para aplicar algunas de las recomendaciones, como la modificación del Código Penal para abordar los delitos sexuales, la modificación de la Ley de Inmigración para evitar detenciones innecesarias y el establecimiento del Quinto Plan Básico para la Igualdad de Género. Al final de la sesión, el país respondió a los comentarios en relación con el vertido de agua de la central nuclear de Fukushima al océano, la abolición de la pena de muerte y la cuestión de las mujeres de solaz.
De las 294 recomendaciones recibidas, Sri Lanka apoyó 173 de ellas. Ya se han adoptado diversas medidas en respuesta a las recomendaciones relacionadas con la reconciliación nacional, la garantía de la no discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género, la trata de personas, los derechos de las mujeres y los niños y la violencia contra las mujeres, entre otras. En relación con la reconciliación nacional, se nombró un subcomité del gabinete para ofrecer directrices políticas y el gobierno se comprometió voluntariamente a garantizar la participación de las mujeres en el proceso.