Résultats de l'EPU lors de la 53e session du Conseil des droits de l'homme : quelques aperçus
Les 6, 7 et 10 juillet, lors de la 53ème session du Conseil des droits de l'homme, les rapports finaux de la 42ème session de l'Examen Périodique Universel (EPU) ont été adoptés.
Les rapports de la République tchèque, de l'Argentine, du Gabon, du Ghana, du Pérou, du Guatemala, du Bénin, de la République de Corée, de la Suisse, du Pakistan, de la Zambie, du Japon et du Sri Lanka ont été adoptés. Dans l'ensemble, 2 720 recommandations ont été soutenues par les États examinés, soit 77 % du taux d'acceptation (total des recommandations : 3 517).
Les États accordent une plus grande attention à la mise en œuvre des recommandations de l'EPU. La Zambie, par exemple, a lancé le mécanisme national d'élaboration des rapports et de suivi en juin 2023, tandis que le Gabon et la République de Corée se sont engagés à soumettre des rapports à mi-parcours. L'EPU contribue également au renforcement des mécanismes nationaux de protection, la Suisse a par exemple établi l'institution nationale des droits de l'homme (INDH) en mai 2023 et le Gabon a informé de la réorganisation de la Commission nationale des droits de l'homme.
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Sur 242 recommandations, la République tchèque en a soutenu 207. La République tchèque a récemment approuvé la proposition de ratification de la Convention d'Istanbul et préparé un amendement visant à étendre le mandat de l'INDH. Le pays a également fait part de ses efforts de mise en œuvre par le biais de stratégies et de plans d'action nationaux dans le domaine de l'extrémisme et de la haine, de la traite des personnes, de l'égalité des sexes, de l'inclusion sociale et de l'égalité des chances pour les personnes handicapées, entre autres.
L'Argentine a soutenu 271 recommandations. Le pays a pris un engagement volontaire concernant les crimes contre l'humanité commis pendant la dernière dictature militaire civile en visant à élargir le champ des enquêtes et des sanctions. L'Argentine vise également à éliminer la violence institutionnelle et à promouvoir le soutien aux victimes. En outre, le pays a l'intention de promouvoir le dialogue et la résolution des revendications territoriales des populations indigènes.
Sur les 259 recommandations reçues, le Gabon en a soutenu 230. Depuis l'examen de janvier, le Gabon est en train de mettre en œuvre les recommandations soutenues sur des questions liées, entre autres, aux droits humains dans les centres de détention, à la liberté d'expression, de réunion et d'association, aux droits des femmes, des enfants et des travailleurs migrants, ainsi qu'à l'égalité entre les hommes et les femmes. Le pays s'est engagé à présenter un rapport à mi-parcours et a rédigé une loi visant à réorganiser la commission nationale des droits de l'homme.
Le Ghana a soutenu 261 recommandations concernant des questions liées à la peine de mort, à la protection des femmes et des filles contre la violence, à la protection des journalistes et des défenseurs des droits de l'homme, entre autres. Le pays a soutenu près de 30 recommandations sur la peine de mort et est en train de modifier la Constitution pour permettre son abolition. En outre, le Ghana est en train de ratifier le protocole facultatif à la Convention relative aux droits de l'enfant, concernant la vente d'enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants, qui était l'une des recommandations soutenues.
Le Pérou a soutenu 190 recommandations. Le pays a annoncé que toutes les recommandations liées à l'enquête sur les protestations sociales étaient soutenues. À cet égard, le Pérou s'engage à garantir une responsabilité effective et entend apporter le soutien nécessaire aux victimes des manifestations et à leurs familles. En ce qui concerne la protection des défenseurs des droits de l'homme, un mécanisme intersectoriel a été créé pour garantir la prévention, la protection et l'accès à la justice des défenseurs des droits de l'homme en réponse aux situations de risque pouvant résulter de leur travail. Le pays a également mis en place des politiques nationales visant à réduire la discrimination raciale à l'encontre des Afro-Péruviens et à renforcer l'égalité entre les hommes et les femmes.
Le Guatemala a soutenu 127 recommandations. Le pays prend des mesures en vue de la ratification du protocole facultatif à la convention relative aux droits de l'enfant et de la convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forcées. En outre, en ce qui concerne les recommandations relatives à la sécurité, au respect et à l'indépendance du travail des juges et des avocats, les institutions concernées ont pris des mesures, y compris une analyse des risques, pour identifier les menaces, les vulnérabilités et le niveau de risque auquel ils pourraient être exposés.
Le Bénin a reçu 258 recommandations et en a accepté 234. Toutes les recommandations ont été examinées dans le cadre d'un processus de consultation avec les parties prenantes concernées. À la suite de ces échanges, le nombre de recommandations soutenues a augmenté. En outre, les recommandations acceptées ont donné lieu à un certain nombre de mesures visant à garantir un système de justice, d'éducation, de transport et de santé accessible aux personnes handicapées. Le pays fait des efforts en ce qui concerne les droits des enfants en menant des campagnes sur les mutilations génitales féminines et les mariages d'enfants. Des mesures sont également prises pour améliorer le système de détention domestique.
La République de Corée a soutenu 159 recommandations sur les 263 reçues. Le gouvernement a tenu une consultation avec la Commission nationale des droits de l'homme de Corée et la société civile et a coordonné l'analyse des recommandations avec les ministères et agences concernés. Les recommandations reçues concernent la ratification des traités internationaux relatifs aux droits de l'homme, l'abolition de la peine de mort, la traite des êtres humains, les droits des femmes et l'égalité des sexes. Les mesures prises comprennent l'établissement du premier plan de lutte contre la traite des êtres humains et le renforcement de la répression des crimes sexuels. Le pays a également annoncé qu'il continuerait à suivre les recommandations en soumettant le rapport à mi-parcours.
La Suisse a soutenu 209 recommandations sur les 317 qu'elle a reçues. Le pays a pris des mesures pour mettre en œuvre les recommandations relatives à la discrimination raciale, aux entreprises et aux droits de l'homme, aux droits des personnes handicapées, à l'égalité des sexes et à la violence à l'égard des femmes. Pour protéger les droits des femmes, le pays a élargi la définition du viol et a adopté un plan d'action national pour mettre en œuvre la convention d'Istanbul. Il convient de souligner que l'institution nationale des droits de l'homme (ISDH) a été créée en mai 2023.
La Zambie a soutenu 183 recommandations et 43 recommandations supplémentaires après consultation des parties prenantes nationales, ce qui représente un taux d'acceptation de 90,4 %. Les 43 recommandations supplémentaires portaient sur divers sujets, notamment les droits des personnes handicapées et des personnes vulnérables, la représentation des femmes en politique, le travail des enfants et l'abolition de la peine de mort. Le pays prend des mesures en rapport avec les recommandations. En outre, le mécanisme national de mise en œuvre, d'établissement de rapports et de suivi a été lancé pour la première fois.
Le Pakistan en a soutenu 253, soit 70 % des 340 recommandations reçues. Le taux d'acceptation a augmenté de 20 % par rapport au troisième cycle. Les recommandations ont été examinées en accordant une attention particulière aux droits des femmes et des enfants, à l'éducation et à la santé, entre autres. Le pays a également accepté les recommandations visant à améliorer les droits économiques, sociaux et culturels de la population et a reconnu la nécessité de poursuivre le travail, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre et le renforcement des mécanismes institutionnels.
Le Japon a reçu 300 recommandations et en a soutenu 180, notamment en ce qui concerne la protection et la promotion des droits des femmes, des enfants et des personnes handicapées. Le pays a fait part des mesures qu'il a prises pour mettre en œuvre certaines des recommandations, notamment la modification du code pénal pour lutter contre les délits sexuels, la modification de la loi sur l'immigration pour éviter les détentions inutiles et la mise en place du cinquième plan de base pour l'égalité entre les hommes et les femmes. À la fin de la session, le pays a répondu aux commentaires relatifs au déversement dans l'océan de l'eau provenant de la centrale nucléaire de Fukushima, à l'abolition de la peine de mort et à la question des femmes de réconfort.
Sur les 294 recommandations reçues, le Sri Lanka en a soutenu 173. Diverses mesures ont déjà été prises en réponse aux recommandations relatives à la réconciliation nationale, à la non-discrimination fondée sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre, à la traite des êtres humains, aux droits des femmes et des enfants, à la violence à l'égard des femmes, etc. En ce qui concerne la réconciliation nationale, un sous-comité ministériel a été nommé pour proposer des orientations politiques et le gouvernement s'est engagé volontairement à garantir la participation des femmes au processus.